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实际情况是地方政府的支出和收入高度不匹配。从图2-1可以看出，自1994年实行分税制以来，地方财政预算支出就一直高于预算收入。近些年地方预算支出占全国预算支出的比重为85%，但收入的占比只有50%—55%，入不敷出的部分要通过中央转移支付来填补。
地方公共预算收支占全国收支的比重数据来源：万得数据库。
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地方政府的支出和收入高度不匹配
May 10, 2023
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